La apertura legislativa avanza en OGP
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Los días 31 de mayo y 1 y 2 de junio se desarrolló la Cumbre Regional de la Alianza para el Gobierno Abierto en Montevideo, Uruguay. Con más de 600 asistentes, se intercambiaron experiencias, debatieron ideas y reflexiones en torno a la apertura de nuestros gobiernos en la región, y la construcción de planes de acción co-creados con la sociedad civil para mayor participación y representatividad democrática.
Dentro de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés), existe el Grupo de Trabajo de Parlamento Abierto, promovido desde sus inicios por la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa. A raíz de los diversos eventos, los Poderes Legislativos y su participación dentro de OGP han tomado cada vez más protagonismo, y se han consolidado como un espacio indiscutido de debates y reflexiones en torno a su transparencia y diálogo con la sociedad civil.
En esta cumbre, tuvimos 2 instancias de intercambio en torno a este tema:

1. Durante la “desconferencia”, las organizaciones de la sociedad civil debatimos sobre la mejor forma de involucrar a los Parlamentos dentro de OGP: ¿es a través de planes de acción autónomos (como vienen avanzando Paraguay, Costa Rica, Chile, Colombia, Guatemala, entre otros), o a través de compromisos concretos dentro del plan de acción del gobierno?
Se debatió además en torno a la evaluación y medición de los compromisos y avances, y tendencias regionales.

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2. Durante el segundo día de la conferencia, la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa estuvo presente en un panel, que se dividió en dos en términos prácticos: “Desafíos y Oportunidades para Avanzar hacia la Apertura Legislativa”.

Durante la primera parte, co-organizada por la RLTL y ParlAmericas, participaron el Diputado chileno Patricio Vallespín, la Diputada de Costa Rica Karla Prendas, Guillermo Ávlia de Fundar (México), y María Fernanda Avedaño Mora, de Accesa (Costa Rica), mientras que Natalí Casanova, de ParlAmericas, fue la encargada de la moderación. Vallespín y Ávila expusieron en torno a los avances regionales tanto desde el lado de la sociedad civil, como diversos acuerdos a los que arribaron los legisladores en la última reunión de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas en Paraguay (27 y 28 de mayo). Por su parte, ambas representantes de Costa Rica expusieron en torno al proceso local, y los desafíos y oportunidades que debieron enfrentar durante 2015 para construir su plan de acción.

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Durante la segunda parte, llevada adelante por el Grupo de Trabajo de Parlamento Abierto, participaron Marta Ferada de Semillas para la Democracia (Paraguay), María Baron de Directorio Legislativo (Argentina), Manuel Gómez, asesor del presidente del Senado colombiano, y Karina Banfi, Diputada Nacional Argentina, mientras que Natalia Albañil, del NDI Colombia, fue quien moderó la sesión.  Allí se expuso en torno a los procesos locales en Colombia y Paraguay para avanzar en planes de acción nacionales, y Banfi contó la experiencia de tratar una ley de acceso a la información en Argentina (proceso aún en marca). Por su parte, María Baron dio su visión sobre los avances regionales, y cómo la Alianza para el Gobierno Abierto puede ayudar a fortalecer los procesos. Además, remarcó que América es la única región que se encuentra tan consolidada en torno a la apertura parlamentaria, y donde hay tantos países avanzando en la misma dirección e intercambiando experiencias en este sentido.

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De este modo, la importancia de nuestros Poderes Legislativos en el sistema democrático va tomando cada vez más fuerza, así como la necesidad de contar con mayores niveles de transparencia y responsabilidad, que exijan a nuestros representantes rendir cuentas y ser abiertos hacia la ciudadanía.

Las organizaciones de la RLTL participantes fueron:

  • Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Argentina
  • Asociación por los Derechos Civiles (ADC), Argentina
  • Directorio Legislativo, Argentina
  • Poder Ciudadano, Argentina
  • Ciudadano Inteligente, Chile
  • Transparencia por Colombia, Colombia
  • Accesa, Costa Rica
  • Observatorio Legislativo, Ecuador
  • Acción Ciudadana, Guatemala
  • Congreso Transparente, Guatemala
  • Fundar, México
  • Transparencia Mexicana, México
  • Semillas para la Democracia, Paraguay
  • TEDIC, Paraguay
  • DATA, Uruguay